书记聊治理

　　6月23日下午，呼和浩特新城区海拉尔路街道军区社区院子里，48只小马扎围坐一圈。来自保合少镇、各街道的社区支部书记代表用近两个小时，分享了自己在一线蹚出来的经验和踩过的坑。

　　兜底：社区办物业

　　新春社区油泵油嘴小区建成于1989年，老旧设施遗留的下水难题曾长期困扰居民。网格员杨晓燕回忆起往年场景满心无奈：“2024年开春，小区楼前污水横流，居民出门只能踩着砖头垫脚，跟走梅花桩一样。管网断裂常年返水，每年分摊抽水费，大伙都颇有怨言。”

　　为彻底化解这块心病，社区支部书记张强带领网格员多方奔走10余次，最终争取到20余万元专项资金完成管网改造。通水当日，二楼住户李国立拧开水龙头，听着顺畅的水流声，忍不住和身旁邻居感慨：“你听，这水声听着心里都痛快!”

　　管网疏通只是治标，长效管护才是治本。小区自发成立居民自管会，70多岁的退休钳工杨大爷主动扛起义务维修的活儿，常年背着磨得发亮的工具包，免费帮邻里检修水电管线。旁人不解询问他图什么，杨大爷说：“都是一个社区的，自家的事，本就该搭把手。”

　　但社区班子心里清楚，光靠热心居民“人盯人”撑不了太久。17个老旧小区，户数少、设施旧，市场化物业来一批走一批，怎么算都亏。2025年2月，社区党委索性自己领办公益性物业企业。党委副书记乌德木把话挑明：“市场化物业亏本可以撤场，社区永远撤不了。我们开公司不是为赚钱，是为给老百姓兜底。”服务项目白纸黑字列出：基础保洁、化粪池清掏、停车管理、保安值守，逐级叠加，居民按需“点单”。合同把服务标准写得明明白白，连楼道灯多久巡检一次都落在纸面上。缴费率从不到一半跃升至九成以上，最快的楼栋三天收齐。

过去的老旧小区如今有了新面貌

　　织网：把防线钉进楼栋

　　海拉尔路街道军区社区的探索，是把治理的触角伸到每一栋楼、每一个单元。

　　军区社区党委下设6个党支部，在册党员298名、在职双报到党员186名。以党支部牵头、网格员负责、楼栋长单元长落地的“铁三角”机制，像一棵树的根系，从主干分到支根，从支根分到须根，一直扎到泥土最深处。

　　今年夏天一场大雨，八一小区雨水倒灌地下室。单元长披着雨衣查看时发现水面已漫过脚踝，立刻拨通党支部书记电话。不到十分钟，党员和楼栋长蹚进积水，有人疏通排水口，有人搬离被泡物品，物业跟进架泵抽水，不到两小时排净。事后清点，没有一户居民家中受损。

　　同一月，32号楼管道老化堵塞，一楼厨房地漏往外翻污水。更换管道的费用怎么摊，低层和高层居民各执一词。社区党委启动“铁三角”机制，党小组长带队逐户走访，把每户难处听了一遍：一楼刚装修完厨房，二楼家中有卧床老人受不了施工噪音，顶楼租户说自己是暂住出不了太多钱。最终协调住建、城管等部门，磨出一份阶梯式分摊方案。

　　依托完善的楼栋治理网络，今年以来军区社区累计处置各类民生诉求350余件，问题处置率超98%，多个月份实现接诉即办零投诉，这份“零投诉”成绩单，承载着沉甸甸的民生温度。

　　多年来，新城区持续倾斜民生保障，一般公共预算支出中民生占比连续三年稳定在70%以上。夕阳掠过居民楼顶，军区社区小院的小马扎已然收起，但围坐畅谈时碰撞出的基层治理思路并未落幕。那些从一线总结出的好经验、好办法，正走进各个社区的楼道、车棚与居民家门口，一桩桩落地、一件件生根。（记者 杨净毓 通讯员 梁良）