冯士新:贯彻落实条例精神 深化全民阅读调查研究

来源:《新阅读》时间:2026-04-28 10:10:22 编辑:本站编辑

自1998年起,中国新闻出版研究院在全国范围内持续开展国民阅读调查,至今已开展23次,每年定期发布调查数据,已成为反映国民阅读状况最重要的数据来源。2026年2月1日,《全民阅读促进条例》(以下简称《条例》)正式施行。《条例》专门提出:“国家鼓励开展全民阅读研究,指导开展公民阅读状况调查。”深化全民阅读调查研究,目的是更好地服务决策,让政策措施真正落到基层,惠及读者,推进全民阅读深入开展和书香社会建设。为切实推动《条例》精神贯彻落实,当前需从以下几个方面深化全民阅读研究。

深化全国国民阅读调查,提升调查的全面性与科学性。经过27年的全国国民阅读调查等工作,全民阅读研究已具备较好基础,但面对媒介环境的快速变化和《条例》提出的更高要求,调查方法、评价体系与研究深度等方面仍存在薄弱环节。传统的调查手段需与前沿技术相融合,比如积极引入重点阅读平台的大数据作辅助,增强数据采集的全面性与精准度。同时,调查还需要深入揭示和反映不同阅读群体的阅读内容、阅读偏好等,特别是随着数字化的发展,国民的阅读方式正在快速变化,碎片化阅读、有声阅读、视频讲书、荐书等新形态不断出现。这就要求调查研究更加动态、更加敏锐地去洞悉这些变化,持续优化改进。

加强专项阅读研究,健全全民阅读成效评价体系。近年来,中国新闻出版研究院相继开展了“书香社会指标体系研究”“青少年分级阅读研究”“全民阅读中长期发展战略研究”等专项课题,不仅对阅读情况做出趋势判断,还为相关政策制定提供了参考和依据。目前的阅读成效评价相对更侧重“数量型指标”,比如阅读率、阅读量、活动开展次数等,对阅读质量的关注还不够,深度阅读的时长、经典阅读的占比、阅读设施利用率等在评价体系中的指标设计和权重有待加强。随着《条例》落地实施,需建立健全精细化、专业化的评价体系,让阅读成效的评估更加真实、可感。

协助开展地方性阅读调查,让阅读研究进一步拓深走实。结合相关省份实际,中国新闻出版研究院开展的居民阅读调查为各地提供了综合阅读率等基础数据,为各地精准把握当地阅读状况和问题提供了基本依据,为改进工作、文化产业发展专项资金配置、精神文明创建考核提供参考。下一步阅读研究要更加聚焦青少年等群体,准确把握他们的阅读需求,既要研究如何坚守纸质阅读、深度阅读,守住我们的内核和素养,也要研究如何适应和引领数字化阅读,特别是关注“不读书的人为什么不读”“读书的人如何读得更好”,从需求导向来优化出版和服务供给。进一步关注阅读推广方式和渠道的深化拓展,比如如何依托图书馆、实体书店、农家书屋、城市书房等阅读空间和阅读场景,更好地组织阅读推广活动,推动提升阅读设施的使用效能和服务能力。

深化“产学研用”一体化布局,以高质量研究成果推动阅读高质量发展。贯彻落实《条例》精神,深化全民阅读研究,需要构建“产学研用”一体化的开放研究网络。中国新闻出版研究院将整合各方力量,更好发挥服务决策、推动发展和指导实践的平台作用。当前一些出版单位、高校等都建立了专门研究机构,中国新闻出版研究院需要协同产学研多方,围绕制约阅读发展的难点问题分工协作、联合攻关。同时,通过举办相关专题交流和学术研讨活动,借鉴国外有关阅读研究和阅读推广的有益经验,加强国际阅读研究的交流合作,依托重要展会平台把研究成果、技术应用和实践探索有效连接起来。在国家及地方层面阅读促进法规政策陆续出台的背景下,阅读研究还要做好政策实施的绩效评估,积极参与行业标准的编制工作,以科学务实的科研推动各项任务落地实施。加强对各地阅读推广实践经验的总结提炼,形成可复制、可推广的工作模式,推动构建政府主导、社会参与、全民覆盖、普惠高效的全民阅读促进体系。(作者系中国新闻出版研究院党委书记、院长)

意见反馈

电子邮箱:nmgcbjtbgs@163.com

联系电话:(0471) 6661859

信箱地址:呼和浩特市新华大街89号出版大厦1楼大厅群众意见箱

建言献策

电子邮箱:nmgcbjtdwxcb@163.com

联系电话:(0471) 6661859

信箱地址:呼和浩特市新华大街89号出版大厦1楼大厅群众意见箱

监督举报

举报电话:(0471) 12388

邮政编码:010010

来信地址:呼和浩特市新华大街89号出版大厦14楼 纪检监察室