将全民阅读真正建设成全民的阅读——四论《全民阅读促进条例》出台

来源:中国新闻出版广电报时间:2025-12-23 10:19:38 编辑:本站编辑

当年轻人在数字设备上动动手指就能找到自己喜爱的好书,老年人却因“数字鸿沟”横亘而难以满足精神需求;当城市青少年在大型书店、图书馆中尽享丰富书籍所带来的阅读盛宴,偏远山区的孩子或许正翘首企盼一本课外读物;当人们轻点屏幕便可畅游知识海洋,视障读者却依然在信息技术的边缘地带艰难摸索……同一片天空下,仍有不少群体被阻隔在阅读的便捷之外。

不过,让人欣喜的是,随着《全民阅读促进条例》的出台和实施,这样的局面将大为改观。《条例》针对重点人群和重点地区,提出阅读支持措施,彰显了深切的人文关怀与均衡协调的发展理念。

《条例》出台的初衷,就是以法治之手促进全体国民阅读权利的实现。只有实现了全民的阅读,才是真正的全民阅读。关注重点人群阅读需求,为全民行使阅读权提供基本保障,也是社会主义文化强国建设的重要内容。

在群体维度上,《条例》特别关注重点群体和弱势群体的阅读需求,注重构建全民覆盖、普惠高效的全民阅读促进体系。

《条例》描画了一幅全龄阅读、无障碍阅读的美好愿景。针对老年人的阅读问题,《条例》要求“提供适老阅读内容,优化适老服务标准,为老年人提供阅读便利”;关于少年儿童阅读,《条例》提出“制定少年儿童阅读计划”“开展与其阅读特点和规律相适应的阅读指导活动”等要求;针对幼儿阅读,《条例》要求“幼儿园应当为幼儿提供适宜的读物,创设良好的阅读环境条件”;对阅读障碍者,鼓励为其“提供有声、大字、盲文、电子等无障碍格式版本的出版物”;对残疾人群体,要求残疾人服务机构“提供必要阅读辅助设施和相应服务”。

在空间维度上,《条例》通过多项制度安排,促进阅读资源均衡配置,扩大全民阅读覆盖面,并对重点地区进行扶持,有利于逐步缩小城乡差距和区域差距。

比如,《条例》明确重点扶助农村地区、革命老区、民族地区、边疆地区、欠发达地区的全民阅读,特别提出“支持民族地区开展使用国家通用语言文字的阅读活动,促进民族团结进步,铸牢中华民族共同体意识”。又如,《条例》要求推动城乡基本公共文化服务均等化,既要“制定乡村阅读计划”,又要“将书香城市、书香村镇作为精神文明建设重要内容”,显示了对阅读资源的均衡配置。针对乡村阅读资源匮乏等问题,《条例》提出“增加农村阅读内容供给,优化农村阅读环境条件,提高农村阅读服务效能,加强农村妇女儿童阅读服务保障”,将阅读融入共同富裕的总体布局。

聚焦不同地区精准施策,意味着在法治保障下,无论是城市书屋、乡村书角,还是大美边疆、红色热土,都能通过加强内容供给、优化设施布局、输送优质资源等举措,让书香氤氲触达每一个地区,让知识阳光照亮每一个角落。

“十五五”规划建议提出,以社会主义核心价值观引领文化建设,发挥文化养心志、育情操的作用,涵养全民族昂扬奋发的精神气质。《条例》是将这一任务转化为具体行动的法律基石。筑牢重点人群阅读保障线,通过精准施策缩小不同群体间的“阅读鸿沟”,是均衡协调发展理念在文化领域的具体投射,也是国家政策关于文化公平的温情实践。当阅读的快乐为所有人共享,我们迎来的将不仅是一个书香四溢的社会,更是一个更加公平、更有温度、更具韧性的文明共同体。

可以说,从远景来看,《条例》描绘了一幅全民共享的阅读发展蓝图。

这一蓝图中,对于未成年人,无论他们生活在城市还是乡村,都将有一本本适龄好书,满足他们稚嫩心灵对世界的无限好奇。

这一蓝图中,阅读障碍者、残疾人等群体同样享有平等的阅读权利,海量好书以盲文、有声书、大字本等形式呈现,阅读空间都将配备无障碍设施。

这一蓝图中,从政府到企业,从城市到乡村,从孩童到老人,阅读将成为每个人的日常必需品。

全民阅读,一个都不能少。让我们携手,将法治的举措转化为切实的行动,把蓝图绘成实景。

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