12月16日,我国全民阅读事业迎来里程碑时刻——《全民阅读促进条例》颁布,自2026年2月1日起施行,这标志着全民阅读从“政策引导”迈向“法治保障”。
《条例》的出台使全民阅读促进工作有了更清晰的方向。长期扎根城乡、社区一线的阅读推广人一直关心着《条例》的出台。《中国新闻出版广电报》记者在采访中感受到,《条例》的正式颁布令他们倍感振奋,做好阅读推广底气更足、动力更强、脚步愈坚。
从积极倡导到强力支撑
“在全民阅读如火如荼的当下,《全民阅读促进条例》的颁布无疑有着划时代的意义。”全国人大代表戴茵多年来关注和倡导全民阅读,她在接受记者采访时说,《条例》的出台使全民阅读已不再是“倡导性事务”,而是被正式纳入国家治理体系,成为文化强国建设的一个基础性支撑。
同样感受到制度牵引力的,还有全国政协委员、北京十月文艺出版社总编辑韩敬群,“现在不少人不读书,并不是不愿意读,而是缺乏足够吸引他们的好书。”他表示,阅读的价值应该被更多人认知,“出版人也要当好合格的阅读推广人,把真正有精神力量、能够提升读者审美与思考能力的作品推广开来。”
来自阅读推广第一线的声音既充满欢欣,更蕴含思考。全国人大代表、河南省内黄县“微光书苑”创办人李翠利认为:“《条例》为打通全民阅读‘最后一公里’提供了强有力的保障措施。”长期扎根乡村推广阅读的她深知,只有高质量图书真正抵达乡村、抵达未成年人、抵达特殊群体,阅读之光才能真正被点亮。
在李翠利看来,《条例》中关于未成年人阅读、特殊群体阅读的规定,尤其需要精准供给、有效触达。“乡村阅读不是额外福利,而是整个阅读生态的重要组成部分。”她说,“每一本好书都应该有机会来到乡村孩子的书桌上。”
韩敬群同样关注阅读资源均衡问题:“要让农民读到更多好书,需要相关部门形成合力,推动乡村阅读更加精细化发展,让阅读更好赋能乡村文化建设。”
坚守有了更实的托举
公共文化机构和民间阅读推广力量,构成阅读生态中最为活跃的“传导层”:从图书馆到文化站,从公益读书会到乡村课堂,《条例》的出台,将有力推动阅读推广走向“制度化共建”。
甘肃省武威市图书馆副馆长杨红霞长期深耕基层推广阅读。她告诉记者,过去几年,武威市图书馆通过流动图书站建设、嵌入式阅读空间拓展、数字资源扩容、地方文化资源建设等方式不断完善公共文化服务体系,而这些有望在《条例》的保障下落地更实。
“《条例》明确了工作职责,让我们的工作获得更充足的助力和保障。”杨红霞说。她特别提到,《条例》对数字化阅读服务等内容的规定,将为图书馆转型与创新提供更大空间。
甘肃省肃南裕固族自治县大河乡文化站站长杨锋从业32年,见证了当地阅读服务从无到有、从弱到强。他告诉记者,《条例》中提到“重点扶助农村地区、革命老区、民族地区、边疆地区、欠发达地区的全民阅读,促进全民阅读均衡协调发展”,让他感到多年坚守的工作有了更细微的落脚点。
在对公益阅读组织的采访中,浙江省嵊州市爱德小学办公室主任、精灵之夜少儿公益读书会发起人吕群芳告诉记者,9年前,读书会只是十几个孩子围坐的共读活动,如今已成为辐射城乡的公益平台。“《条例》就像春天的第一场雨,让我们知道坚持是能被看见的、有人托举的。”
福建优秀阅读推广人晓月对此亦深有感触。10年来,她为甘肃、云南、西藏等地的乡村孩子建立了83个班级图书角,并通过“书香漂流”活动让3000多册图书跨越大山。“乡村阅读不是短期慰藉,需要长期陪伴。《条例》是对这一点最有力的支持。”
让阅读根脉更深更实
阅读不仅在城镇的书房里生长,也深深扎根于乡村的土壤里。《条例》的颁布,使阅读在城乡末端的触达方式变得更为扎实。
在湖北省谷城县庙滩镇黄畈村,退休干部叶华程10余年前自筹资金建起“劝学图书馆”。其后,他又在县城的龙湾社区开办了第二家阅读空间,为促进进城农民工及其子女阅读,他继而创办了第三家。3个“劝学图书馆”共藏书近2.5万册,向社会免费开放。面对“全国示范农家书屋”“服务农民、服务基层文化建设先进集体”“乡村振兴十大阅读推广人”等荣誉,他更加坚定了“劝学”的初心。
“《条例》的出台,是阅读推广人期盼已久的大事,也成为我努力‘劝学’的行动指南。‘劝学图书馆’要多组织高水平的读书活动,向大家荐好书、领大家读好书,让大家从中品味知识的芬芳。”叶华程告诉记者。
在甘肃省民勤县的田间地头,“田鼠大婶”裴爱民也因阅读改变了自己的生活轨迹。裴爱民曾是一个要“偷偷摸摸读书”的农村妇女,如今却被乡亲们视为“最有知识的人”。《条例》出台后,她的第一反应是“我们被看见了”。在她看来,《条例》不仅保障阅读权利,更让阅读日益成为乡村振兴中文化力量的核心部分。
在吉林省长春市,78岁的吉林省全民阅读推广大使刘锦辉10年来走到全国260多个红色景点,讲授了81堂红色阅读课。他说,《条例》让青少年阅读、乡村阅读、红色阅读获得了更充足的保障,也让他做好阅读推广有了更强的动力,要尽己所能推动阅读成果落到实处。
在河南省沁阳市,“书香沁阳经典读书会”8年来坚持组织晨读、夜读,成为一个独特的文化景观。八旬老人和3岁孩童席地而坐一起阅读,成为当地阅读独特的文化景观。读书会创办人宋立体说:“阅读是一种文化权益,《条例》的出台让这句话在我心中的分量更重了。”
吉林省四平市全民阅读协会会长张国英表示,《条例》让社会组织参与阅读推广有了更切实的制度保障,使他们能够循着更明确的方向推进阅读资源整合、机制完善与专业化提升。“让阅读之花在基层土壤繁盛生长,需要的不只是执着与热情,更需要一整套体系保障。”她说。

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