一、企业基本情况

  内蒙古出版集团有限责任公司（以下简称集团）成立于2009年12月，是内蒙古自治区党委宣传部直接领导的国有文化企业集团，公司注册资金7.47亿元，主要经营蒙汉文图书、音像制品、电子出版物、报刊出版发行业务。集团下辖内蒙古人民出版社、内蒙古教育出版社、内蒙古科学技术出版社、内蒙古少年儿童出版社、内蒙古文化出版社、远方出版社、内蒙古画报社、内蒙古新华报业中心等8家出版单位和内蒙古爱信达教育印务有限责任公司、内蒙古维力斯大酒店、内蒙古维力斯教育出版发行有限责任公司、内蒙古维力斯置业有限责任公司、内蒙古科学文化发展基金会、内蒙古漠尼文化传媒有限责任公司等6家直属企业、15家全资和控股公司，26个独立核算单位，主办主管8种报纸、14种期刊。

  集团始终坚持“一业为主，多元发展”的思路，在不断夯实出版主业的基础上，积极延伸拓展产业链，现已形成集图书、报刊、电子音像出版物出版，出版物印前制作、印刷、发行、版权贸易，数字化加工、数字出版、互联网服务等于一体，兼营酒店、文化地产、文化创意等业务的多元发展格局。

  二、坚持正确导向、履行社会责任的制度安排和主要成效

  （一）完善履行社会责任的相关制度。一是把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为第一议题，突出抓好党的政治建设。召开党建工作暨党史学习教育总结大会、党风廉政建设工作专题会议，制定下发《党风廉政建设“两个责任”清单》和《党的政治建设责任清单》，狠抓责任落实。二是集团始终把意识形态工作放在首位去抓，严格履行集团党委和所属企业党组织意识形态工作责任制，加强意识形态阵地管理，研究制定《集团党委落实意识形态工作责任清单和工作台账》，明确了全年意识形态工作任务，并召开专题会议，对意识形态工作进行再部署、再落实。三是持续深化党的领导融入公司治理，修订完善公司章程，补充完善了《集团“三重一大”决策制度实施办法》，研究制定《内蒙古出版集团董事会向经理层授权管理制度》和《内蒙古出版集团有限责任公司审计整改及审计结果运用管理办法（试行）》，提高了科学管理水平，进一步规范了工作流程。四是印发相关制度性规定，出台了《内蒙古出版集团所属企业财务负责人委派制管理暂行办法》和《内蒙古出版集团所属企业经理层成员任期制和契约化管理办法（试行）》，指导各级子公司完善相关管理制度，提高执行力，逐步提升各级子公司整体管理水平。

  （二）继续完善生产经营管理制度。一是建立健全内部管控制度，完善合规内控体系，建立智能化内部控制系统，圆满完成自治区直属国有企业改革三年行动重点任务，公司治理能力得到进一步提升。二是制定《内蒙古出版集团推行所属企业经理层成员任期制和契约化管理工作方案》，印发《内蒙古出版集团所属企业经理层成员任期制和契约化管理办法（试行）》，签订聘任协议，激发经营管理者活力。三是制定印发《内蒙古出版集团落实子企业董事会职权工作方案》，落实子企业董事会职权，强化子企业独立市场主体地位，持续提升子企业自主经营水平。四是开展对标行业一流企业管理提升活动，制定印发《内蒙古出版集团党委“总部机关化”问题专项治理行动实施方案》，调整行政色彩较重的职务称谓。

  （三）高度重视干部队伍培养工作。一是加大干部选任监督力度，严格执行“凡提四必”，认真执行干部选任有关事项报告、“一报告两评议”、全程纪实等制度，防止选人用人不正之风。二是深化干部政治素质考察，将政治标准和政治要求贯穿干部选拔任用全过程，落实党委（党组）书记、纪委（纪检组长）书记对考察对象廉洁自律情况和政治表现情况双签字制度，对考察对象单独形成政治素质考察材料，确实把政治上过得硬、靠得住、政治素质过硬的干部选拔出来。三是加强制度建设，依据政治素质考察和严肃党内政治生活庸俗化交易化以及中央、自治区出台的国有企业干部选拔任用规定，修订《内蒙古出版集团干部选拔任用管理办法》。四是加强领导干部教育培训。举办现代出版企业全面管理提升专题培训班，重点对集团中层管理人员、所属各单位业务骨干进行培训，260人参加了培训。组织开展学习贯彻十九届六中全会专题和“深入学习贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话和2022年全国‘两会’精神专题”干部网络培训班。

  （四）增强职工的获得感和职业幸福感。一是认真贯彻《劳动法》和《劳动合同法》有关规定，建立健全劳动保障机制，为全体职工缴纳五险一金，提高职工福利待遇；保障职工每年平均工资较上年度均有增长。二是不断完善职工群众权益维护机制，节日期间、会员生日、会员生病住院时发放慰问品、生日卡、慰问金，按照有关标准及时发放福利，疫情防控常态化中为职工发放防疫物资。三是以“当好主人翁、建功新时代”为主题， 开展多种形式的劳动和技能竞赛。总部及所属各单位开展安全生产、消防知识、疫情防护、职工健康知识等讲座，至少每两年组织一次在职、离退休人员进行体检，加强劳动保护，维护职工健康权益和生命安全。四是利用重要节日走访慰问离退休职工和生活困难的老党员，让每一位职工不论身在何处都能体会到集团大家庭的温暖，职工群众获得感、幸福感、安全感得到进一步提升。

  三、弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的情况

  （一）坚持做好精品出版。一是全年出版图书3021种，顺利完成集团“蒙古文图书出版品种达到400种，蒙汉文精品图书品种均达到100种”的工作任务。二是圆满完成上级部门布置的“两个打造”图书出版任务，累计出版“两个打造”图书160余种，并已全部投放市场。三是18种项目入选“十四五”民文出版项目库；112种图书入选《2022年农家（草原）书屋重点出版物推荐目录》；16部图书获得自治区第十五届精神文明建设“五个一工程”图书奖；5种图书获得第十三届内蒙古自治区文学创作“索龙嘎”奖；《内蒙古教育》杂志获得由中国教育报刊社颁发的“2022年度《人民教育》品牌提升力二等奖”。四是高质量完成国家版本馆展示图书征集工作。集团所属6家出版单位送交图书样本共2090种，其中重点图书434种，按时保质保量完成重点图书的送交任务，受到中宣部和中国版本馆的表扬。五是在第四届出版融合技术编辑创新大赛中，集团所属内蒙古人民出版社、远方出版分别荣获“出版融合·年度组织奖”“出版融合·匠心服务奖”“出版融合·品牌营销奖”。

  （二）高质量完成年度教材教辅出版供应任务。一是集团成立专项工作领导小组，制定推广方案，分批次对全区12个盟市教育行政部门和学校进行走访、调研，全力推动并完成2022年秋季新课程高中教材选用工作，市场占有率达71.42%，提高了14.56个百分点。二是完成了自治区教材委员会编修的从小学到高中各年级《蒙古语文》新版教材，及配套的国通版回译教材共计50种涉及1200多篇课文的审读、编校、排制版、校对及自查工作。三是高质量完成了951种教材教辅的自审、自查和插图排查工作，全部顺利通过自治区教育厅编审中心审查和国家教材局的整改、工作要求，确保了秋季能按时用上已经排查过的新教材。四是完成全年43.64万令教材图书印制任务，同期相比涨幅达1.58%，在印制周期缩短15天的情况下，做到了最早完成课前到书政治任务的省市自治区之一，在全国排到了前列。五是面对疫情形势复杂多变，有关政策大幅度调整，出版印制周期大幅缩短等紧急情况。集团上下以高度的责任感，克服重重困难，在集团及所属单位的通力配合下，按时保质保量地完成了2022年全年教材教辅“课前到书，人手一册”的政治任务。

  （三）促进融合出版，文化宣传力度显著增强。一是积极发挥新闻指挥调度机制作用，向所属新闻媒体传达各种新闻口径、转发文件600余次。二是《内蒙古晨报》、“新华融媒”系列、北疆新闻系列等主要媒体粉丝量均有大幅增加，晨网每日IP访问量达100万+，客户端用户数50万+，微博粉丝455.2万，官方抖音54.2万，微信粉丝量33万+；新华融媒看民生头条号17.4万、新华融媒新消费头条号28.6万；内蒙古商报抖音号粉丝53.7万，蒙视频抖音号32万，内蒙古商报微博9.3万；纳税人报网抖音号粉丝109.3万；北疆系列粉丝涨幅明显，北疆观察抖音号粉丝20.1万，北疆观察头条号25.3万。二是与中教云智公司深度合作，并与出版集团现有“大e洋”教育产品与中教云数字课程教材云平台进行深度融合，打造成支持汉蒙双语的“大e洋”智慧教育平台，为自治区基础教育提供服务。三是精心策划选题、加大原创作品产出，所属新媒体截至目前共刊发稿件14万余条。其中各媒体发布的10万+作品5550条，100万+作品1457条，1000万+作品9条。四是筹备八省区（第七届）蒙古文图书展，组织所属出版单位参加第二届内蒙古自治区文化产业（线上）博览交易会。

  （四）立足区位优势，文化输出成效明显。一是成功举行与蒙古国文化艺术大学和蒙古国成吉思汗大扎撒国际大学共建“中国图书阅览室”的线上挂牌仪式，并各赠阅352种1405册蒙汉文图书，同时向已建的三家“中国图书阅览室”补充251种1090册蒙汉文新版图书。二是内蒙古少年儿童出版社承担的“纳荷芽”中蒙出版交流工程项目《曹文轩画本·草房子》（基里尔文，1-9）、《中华传统美德经典故事》（基里尔文，1-8）已出版，由于疫情原因将择时在蒙古国开展捐赠仪式。三是积极参与亚洲经典著作互译工程，承担其中10部图书的翻译工作；内蒙古人民出版社完成向蒙古国版权输出项目《中华经典著作译丛（共10册）》出版工作；内蒙古教育出版社与长江少年儿童出版集团、安德公司合作输出到蒙古国的系列图书《百年百部中国儿童文学经典书系》10册已付印；“纳荷芽”中蒙出版交流工程项目《曹文轩画本·草房子》和《中华传统美德经典故事》已出版。

  四、坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益相统一的做法

  （一）切实履行国有企业社会责任。一是最大限度减低疫情对中小学教育教学的影响，将教材数字资源上传至“大e洋”智慧教育平台，免费向自治区中小学开放，保障了教师“离校不离教”，学生“停课不停学”。二是承担了呼和浩特市民族学院470名师生和内蒙古工业大学247名师生的防疫隔离工作。在防疫隔离期间，全体师生无一例感染。三是疫情期间，集团总计向自治区红十字会捐款110万元，同时集团及所属各级党组织也纷纷向社区街道捐款捐物，助力呼市疫情防控工作。四是抗疫期间，认真完成“双报到”重要任务，集团共有236名党员到居住地社区报到，161名党员干部参与了136个小区的疫情防控工作。五是积极组织开展“新时代乡村阅读季”图书捐赠活动，向自治区乡村振兴重点帮扶县、农村牧区和学校捐赠120万码洋优质图书，总计向11593家草原书屋进行供书，基本实现了自治区全覆盖。向鄂伦春乌鲁布铁镇人民政府捐赠资金20万元，有效推动了当地文化设施、基础设施、民生工程的进度。六是积极参与自治区“乡村振兴”帮扶工作，派驻村第一书记慰问和调研，通过项目实施强化农村集体经济。

  （二）推动出版主业高质量发展。一是集团牢固树立正确的国家观、民族观、文化观、历史观、宗教观，铸牢中华民族共同体意识，把好出版的政治方向和舆论导向，充分发挥编辑委员会作用，严格规范图书选题申报、论证程序，强化图书出版导向及质量管理，确保主题图书、重点图书、项目图书按时出版。二是提高质量作为出版作品的生命线，严格落实“三审三校”制度和重大选题报备制度，培育推出一批内容质量、编校质量、装帧质量、印装质量俱佳的原创优秀出版物。三是强化用户思维，注重需求侧管理，打通堵点,补齐短板,贯通编印发各环节，形成需求牵引供给，供给创造需求的更高水平动态平衡。四是集团组织开展对所属各出版单位出版物（图书、期刊、报纸）的编校质量检查，切实提升图书出版质量。修订完善集团双效考核办法，提高社会效益完成情况的考评赋分，确保实现社会效益第一、社会效益和经济效益相统一。

  （三）充分发挥项目带动作用。一是保密印刷基地有序推进，成功与内蒙古自治区教育厅签订“自治区教育统一考试命题制卷基地”，揭牌仪式顺利举行，将会填补自治区没有甲级保密试卷印制基地的空白。二是“中小学蒙古文数字教科书资源及服务平台建设”项目已完成项目建设任务，并在线上进行了专家验收。三是“基于工业物联网的全自动无人化智能印刷厂的建设及关键技术研究开发与示范应用”项目，年内完成投资615.66万元，软件部分系统集成已完成90%。四是“多文种在线互译服务体系示范应用”项目已顺利结项验收。五是“智能印包仓储物流基地”项目被认定为2022年度自治区重点文化产业项目，已完成96亩土地摘牌工作。六是蔚丽斯云水湾项目获得了2022年自治区和全国两级“广厦奖”候选项目的殊荣。七是组织策划申报完善整理智能化知识服务体系建设、智能化教育服务体系建设、文化传播管理体系建设、数字音乐运营体系建设4个重点项目。

  五、对监管部门和社会公众关注问题的回应处置情况等

  一是编辑委员会积极组织各出版社认真开展市场调研、召开创作研讨会、读者座谈会等形式，在培根固源、推出新人新作等方面多下功夫，推出了一批适合区情的精品图书。二是组织生产单位，认真开展安全生产自查工作，特别是在关键节点以及重要节假日，高度重视安全生产工作，加强忧患意识，坚决杜绝安全隐患的发生。三是集团及所属单位高度重视意识形态工作，定期和不定期组织自查和抽查工作，坚决落实上级部门关于意识形态工作要求，截止目前尚未出现违反意识形态现象的发生。四是组织开展保密宣传教育活动，通过门户网站开设“保密主题宣传”专栏、播放“保密公益宣传片”、开展保密知识讲座等活动，提高了干部职工的保密意识，全年未发生失泄密事件。

  六、其他方面情况

  一是集团成功入选《新闻出版 知识服务 知识元提取》和《新闻出版 知识服务 知识本体构建流程》等新闻出版国家标准制定的编写单位，实现了参与制定国家标准工作。二是与山东出版集团签订《战略合作框架协议》，就文旅产业、版权贸易等方面开展项目合作。三是与内蒙古国有资本运营有限公司签订《战略合作框架协议》，就战略定位、产业发展、功能互补、要素互配、互联互促等方面开展合作。四是集团所属的内蒙古人民出版社与内蒙古吉鲁根文化教育信息传播有限公司签订直播平台合作协议，为蒙古文图书开创新的销售模式。

 

 

                                   内蒙古出版集团有限责任公司

                                     2022年12月19日