2023年，图书出版业在新冠疫情防控转段后发展向好，图书零售市场码洋恢复增长态势。这一年，图书出版业进行了“出版+人工智能”探索，同时抓住疫情防控转段后的新机遇，加强国际出版交流与合作，并积极探索自播和无人值守直播等直播新模式。图书出版业在主题出版、大型出版工程、教育出版、专业与学术出版以及大众出版等板块有诸多亮点，但也存在大中专教材盗版问题严重、古籍整理和出版乱象丛生、人工智能应用于出版业面临风险和挑战等问题，需要改进和完善。文章还对2024年的发展趋势作出预测和研判。

2023年是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，虽然传统书业面临电商产业转型、经营成本增加、利润空间压缩等发展困境，但图书零售市场码洋同比增长率由负转正，恢复了增长态势。人工智能成为2023年的年度热词，图书出版业不断探索“出版+人工智能”，开发应用了多种专业化大语言模型。2024年，图书出版业如何在总人口增长放缓，图书出版产品总需求也可能随之放缓的背景下，延续2023年的增长态势，保持行业的稳健发展，是图书出版业面临的重要课题。

一、2023年图书出版业的基本情况

（一）管理部门顶层设计情况

2023年，国家新闻出版署印发了《图书编校质量差错判定和计算方法》《出版物二维码应用管理要求》《汉语辞书出版规则》等10项出版行业规章或行业标准，进一步规范图书出版工作。与此同时，教育部、中央宣传部等有关部门发布了《全国青少年学生读书行动实施方案》，一方面贯彻落实党的二十大关于深化全民阅读活动的重要部署，另一方面也为出版业发展创造良好的外部环境。

1.质量管理：常规工作开展和行业标准出台

2023年，图书出版质量管理在开展常规工作的同时，有新的推进，助力图书出版质量进一步提升。4月，国家新闻出版署通报了“质量管理2022”编校质量不合格的64种图书，并启动了图书“质量管理2023”专项工作。6月，青少年读物质量提升座谈会召开，要求切实提升青少年读物的思想含量、文化分量和内容质量。

出版行业首个针对编校质量检查而制定的行业标准《图书编校质量差错判定和计算方法》于2023年8月1日起实施，为图书编校工作和质检工作树立规范。它主要规定了三个方法：检查字数的计算方法、编校差错的判定和计错方法、编校差错率的计算方法。该标准的实施，不仅让图书编校人员和质检人员有据可依，对图书出版行业编校水平和质检水平的提升及图书质量的提高也有重要的积极意义。

2.技术管理标准：二维码、区块链、虚拟现实等新技术标准实施

近年来，随着二维码、区块链、虚拟现实（VR）等新技术在出版领域广泛运用，一系列与之对应的行业标准相继出台并实施，分别是《出版物二维码应用管理要求》《出版物虚拟现实（VR）技术应用要求》《出版业区块链技术应用标准体系表》《静态图像识别与检索技术规则》，这些标准于2023年6月由国家新闻出版署发布，并于2023年8月1日起实施。这四项行业标准的出台让二维码、区块链、虚拟现实（VR）、人工智能（AI）等新技术在出版业的应用有章可循，让新技术、新产品、新业态、新模式更好地服务于出版行业。

3.辞书出版标准：《汉语辞书出版规则》发布并实施

近年来，辞书市场不断发展并日益壮大，但辞书繁荣的背后存在一些质量隐忧。为了规范辞书市场，保证辞书出版质量，国家新闻出版署于2023年6月发布了《汉语辞书出版规则》，并于2023年8月1日起实施。该标准统一了纸质汉语辞书出版的必要术语，确立了汉语辞书出版的通用规则，对汉语辞书目录、凡例、正文、索引、附录等结构要素作出规定，对辞书的字词收录、注音、释义等也作出规范。^[1]

《汉语辞书出版规则》的出台和实施，能够促进出版单位在汉语辞书的编辑出版过程中形成一致性操作规范和质量目标，减少汉语辞书出版过程中出现的结构编排混乱、内容质量低等问题。一方面，提高出版单位的辞书编辑出版效率，提升汉语辞书出版质量水平；另一方面，强化辞书的语言服务功能，提高全社会语言文字规范化使用的程度。

4.推动青少年阅读：《全国青少年学生读书行动实施方案》发布

2023年3月，教育部、中央宣传部等八部门发布了《全国青少年学生读书行动实施方案》（以下简称“《方案》”），从总体要求、读书内容、读书行动载体、长效机制和组织实施等五大方面18项内容对青少年读书行动作出部署，提出要把握正确导向、注重创新载体、强化数字赋能、凝聚工作合力。

《方案》的印发体现出党和国家对青少年学生读书的重视，给参与青少年学生图书出版的相关出版单位带来新的发展机遇，同时也给相关出版单位提供了行动指南。相关出版单位应遵照《方案》，推出更多能够引起青少年学生阅读兴趣的图书，把好图书内容质量关，加强图书数字资源建设，加强与教育部门、学校、图书馆、文化馆等机构的合作，共同推广青少年学生阅读。

除此之外，国家新闻出版署还发布了《出版企业社会责任指南》《汉字字体使用要求》《版权资源权利描述》《四角号码检字法》等相关技术标准，对出版企业社会责任的目标、原则、基本实践和核心主题，汉字字体使用原则和要求，版权资源权利信息结构和交易的权利信息结构，汉字四角号码检字法等相关领域从行业标准角度作出规范，在促进质量检查以及新型出版业态等方面的标准化、规范化方面迈出了坚实步伐。

（二）五大板块基本情况

1.主题出版

出版单位根据中央宣传部明确的2023年主题出版五个方面重点选题，同时围绕毛泽东同志诞辰130周年、共建“一带一路”倡议提出10周年、改革开放45周年、抗美援朝战争胜利70周年等时间节点，推出了一系列精品主题图书。

为深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，出版单位推出了《习近平著作选读》第一卷、第二卷，《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要（2023年版）》等一批主题教育用书，满足了时代和人民阅读的需要。^[2]

为纪念毛泽东同志诞辰130周年，出版单位纷纷推出纪念毛泽东同志主题图书，种类丰富、内容生动。人民出版社推出了“纪念毛泽东同志诞辰130周年”系列图书，出版了《毛泽东与红军的创建发展》《跟毛泽东学领导方略》《毛泽东调查研究方法》等相关主题图书。此外，中共党史出版社出版的《向毛泽东同志学习辩证法》《世界是这样知道毛泽东的》，中央文献出版社修订出版的《建国以来毛泽东文稿》《毛泽东年谱》，中国青年出版社推出的《向毛泽东学习写文章》……这些主题图书都从不同侧面讲述了毛泽东同志的事迹和思想。

为纪念共建“一带一路”倡议提出10周年，出版界推出了一批讲述丝路故事、传播丝路文化的主题图书。中央文献出版社推出了《习近平谈“一带一路”（2023年版）》，该书收录了近十年来习近平同志关于“一带一路”的重要文稿78篇，该书的多语种版，包括阿拉伯文、西班牙文、德文等5种新书也向海外发行。此外，还有人民出版社《“一带一路”互联互通研究》、中国经济出版社《新视野：共建“一带一路”高质量发展》、广西科学技术出版社《中国种子：我在哈萨克斯坦种小麦》等相关主题图书出版。

2023年是改革开放45周年，一批回顾改革开放历程、总结改革开放经验的主题图书出版。中国人民大学出版社《改革开放口述史（地方卷·第二辑）》通过对谈数十位全国各地的老领导、老同志，以口述史形式展现改革开放中诸多重大决策出台的历程。浙江人民出版社《改革开放45年——Z世代探寻浙江奇迹》由伴随改革开放成长起来的“Z世代”进行采访，讲述改革开放先行地浙江45年来发生的深刻变化。浙江大学出版社《亲历改革：与青年谈改革开放》则向青年人讲述改革开放史。

为纪念抗美援朝战争胜利70周年，出版界推出了一系列相关主题图书。新华出版社《跨过鸭绿江：抗美援朝影像记忆》通过240多张珍贵照片，以影像叙事全景式、立体式展现抗美援朝历程。广西人民出版社《毛泽东与抗美援朝》《周恩来与抗美援朝》以翔实的史料回顾了抗美援朝历史，阐述了抗美援朝战争的历史意义和时代价值。辽宁人民出版社《铭记——抗美援朝口述历史》以70多位志愿军老战士的亲身经历为内容，讲述了中国人民志愿军的英雄事迹。

2.大型出版工程

2023年，大型出版工程持续推进，一批古籍出版重大出版工程历经多年修撰得以问世。2023年6月10日，《明文海》点校本、影印本出版，这是古典文学典籍整理与出版的重要成果，它的出版将推进明代文学乃至明代政治、经济、文化等各个领域的研究。^[3]2023年7月13日，《中华医藏》首批图书发布，首批成果《中华医藏·养生卷》由国家图书馆出版社出版，收录了从南朝至清代74种代表性典籍。《中华医藏》是迄今为止国内外规模最大的中医药古籍整体保护项目，该项目汇聚了全国28家单位、34个课题组近千名参与者，并得到200多家古籍馆藏机构的鼎力支持。^[4]

部分大型出版工程入藏图书馆，受到社会广泛关注，还有部分大型出版工程走出国门，进入海外公众的视野。2023年3月20日，《儒藏》（精华编）入藏国家图书馆。《儒藏》工程是新中国成立以来规模最大的儒家文献整理项目，旨在全面系统地梳理和编纂海内外儒学经典。^[5]《复兴文库》入藏全国数百家图书馆，发挥其文化传承作用。2023年8月30日，整套共1559册的文澜阁《四库全书》影印本首次开放展览，供市民近距离观摩。文澜阁《四库全书》影印本自2015年开始，历经十余年印制完成。^[6]“中国历代绘画大系”成果在海外展出，提升了中华文化的国际影响力。

3.教育出版

2023年，教育出版业在疫情防控转段后逐步回归正轨，但受在校学生数量变化的影响，教育出版市场规模总体上增长乏力。为促进教育出版的可持续发展，教育出版单位积极投身教育强国建设，走高质量发展路线，不断提升教材教辅质量，同时全力落实国家教育数字化战略行动，加快教育出版融合发展步伐。

为进一步推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，中宣部会同教育部组织编写了《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》。2023年8月，该教材由高等教育出版社、人民出版社联合出版发行。^[7]这是教育出版领域引人注目的重要成果，受到了全社会的广泛关注，《新闻联播》等中央重要媒体栏目进行了相关报道。

高等教育出版社推出了由教育部组织编写的中等职业学校思想政治、语文、历史统编教材，自2023年9月起，在全国实施中等职业学校教育的各类职业学校（含技工院校）投入使用，2024年秋季新学期将实现使用全覆盖。中职三科统编教材集中体现国家意志，具有重要的育人作用。^[8]

教育出版单位积极落实国家教育数字化战略行动，持续推进教育出版融合发展。高等教育出版社自主研发了教材生产创作工具——数字教材“云创”平台。依托该平台，建立从选题、生产、审核到上线出版、运营服务的全流程生态体系，截至2023年11月底，“云创”平台在编教材360余本，正式出版上线33本，实现销售5000余册。^[9]外语教学与研究出版社推出了新形态的纸数融合产品与硬件设备，数字化成果收效显著。2023年外研社数字化相关收入已占到总收入三成。^[10]

4.专业与学术出版

专业与学术出版单位立足自身专业优势，通过建设数字平台、开发数字产品、研发数字技术等方式，推动数字化进程，用专业知识服务实现商业模式转变。依托在医药卫生领域的专业出版优势，人民卫生出版社开发的中国医学教育题库，累计销售订单超6000万元。江苏凤凰科学技术出版社发挥医学出版的优势，开发了凤凰中医药知识服务创新平台，截至2023年9月底，浏览近4000万次。^[11]

专业与学术出版单位还积极走出去，增进中外学术交流，增强我国的学术影响力和学术话语权。2023年10月18日，在第75届法兰克福国际书展上，清华大学出版社与施普林格·自然集团联合举办“同谱中国学术新篇章”英文学术图书合作成果展示活动。30年来，清华社通过与施普林格·自然集团的合作，出版了约130种中国学者的英文版学术专著，涉及自然科学和社会科学的诸多领域。^[12]上海交通大学出版社通过与施普林格·自然、爱思唯尔、剑桥大学出版社等国际主流出版商达成战略合作，近三年来共有近300种图书版权输出到海外数十个国家和地区。^[13]

古籍出版单位深入推进古籍整理出版工作，同时借助科技赋能古籍，让古籍“活”起来。读者出版集团2023年启动了文溯阁《四库全书》数字化影印出版工程，还依托甘肃文化资源优势打造“敦煌书坊”融合出版平台，完成数字化加工敦煌学和丝绸之路研究学术专著2000余册、古籍500种、图片5万幅、音视频500多段。2023年2月8日，国家图书馆、北京大学和字节跳动公司合作推出的《永乐大典》高清影像数据库（第一辑）正式上线，免费面向公众开放。^[14]

5.大众出版

2023年整体图书零售市场码洋规模恢复正向增长。大众出版市场中，文学类、科普类、心理自助类等类别的图书受到欢迎。

2023年，文学类图书表现出色，知名作家的新作上市和茅盾文学奖的公布带动了文学类图书销量。莫言、王朔、阿来、马伯庸等知名作家均有新作上市，并取得不错的市场表现，余华面向年轻读者的主动沟通和对话，带动了本人及史铁生作品新版的热销。2023年8月，第十一届茅盾文学奖获奖作品公布，5部获奖作品获得社会广泛关注。

2023年，人工智能大模型成为热门话题，从机器学习到智能创造，从PGC、UGC到AIGC，人工智能引发的生产力变革带来深刻影响，《ChatGPT：AI革命》《人工智能时代与人类未来》等关于人工智能的科普类图书适时推出，受到读者喜爱。

传统文化主题的历史类图书在2023年保持热销。近年来，随着社会公众对于中华传统文化的认同感和自信心提高，读者对传统文化方面的图书需求越来越旺盛。历史类图书类型丰富、形式多样，热销程度高，畅销新品数量多。《如果历史是一群喵》《历史的温度7》《素书》《故宫文物南迁》等历史类图书表现出色。

随着社会生活节奏的加快，大众对于心理自助类阅读的需求普遍增加，2023年涌现出众多心理自助类新书。这些心理自助类图书中，不仅有服务于成年读者的优秀作品，也有面向青少年读者的儿童心理发展方面的优秀作品。市场表现较好的新书有《相信》《通透》《找事：给年青一代的就业解惑书》《亲密关系》《漫画小学生心理学》等。^[15]

二、2023年图书出版业发展亮点

（一）“直播+短视频”荐书常态化，积极探索自播和无人值守直播

2020年，新冠疫情期间实体书店生意受阻，催生了“直播+短视频”的线上售卖模式。近三年来，直播和短视频已逐渐成为图书零售的重要渠道。越来越多的出版机构纷纷开辟直播和短视频渠道，“直播+短视频”推荐和售卖图书逐渐呈常态化发展。

直播成为书展宣传推广和推动全民阅读的有效方式。由抖音等电商平台组织的数十位主播，对2023年2月的北京图书订货会进行现场直播，中信出版集团等29家出版机构营业收入达1.6亿元。^[16]直播带货既提升了图书销量，也推动了全民阅读。随着直播平台的日益规范化，部分图书直播间开始转变运营策略，不再仅仅强调价格优势，而是营造宁静、舒缓的阅读氛围，给用户提供陪伴阅读体验，受到用户喜爱。这些图书直播间也成为全民阅读推广的一部分。

2023年，各大出版机构纷纷加大力度，积极组建自有直播团队。出版机构自播不仅能带动图书销量，还能在用户群体中建立口碑，通过自播模式筛选并逐步培养标杆性主播，将给出版机构带来更多收益。浙江文艺出版社、机械工业出版社、中信出版集团等出版机构的图书自播表现出色。

此外，出版机构还在直播领域进行技术研发和项目探索，以提升直播效率、降低直播成本。北京师范大学出版集团启动了智能编播系统项目，实现新媒体矩阵多平台无人值守直播。系统无人值守的运营模式不仅降低了成本，而且确保了服务的稳定性，增加了出版社的收入。截至2023年年底，项目执行直播共计50场，累计直播曝光量高达100万次，涨粉5万人，每场直播的观看人数维持在2万+。^[17]

（二）走出去热度被重新提升，“一带一路”国际出版合作成果丰硕

2023年10月，习近平总书记对宣传思想文化工作作出重要指示，明确提出“七个着力”，其中“着力推动文化事业和文化产业繁荣发展，着力加强国际传播能力建设、促进文明交流互鉴”等重要论述，为出版单位做好出版走出去工作明确了方向。

2023年，出版业走出去的热度进一步提升。中国代表团参加了伦敦书展、阿布扎比国际书展、法兰克福书展、吉隆坡国际书展、塞浦路斯尼科西亚图书节等十余个国际书展，其中部分书展中国还以主宾国身份参加。中国与泰国、约旦、尼泊尔、土耳其、越南分别签署了经典著作互译出版备忘录。中国和沙特达成了文学、出版、翻译领域的项目合作。

2023年是共建“一带一路”倡议提出10周年，这10年间“一带一路”国际出版合作成果丰硕。丝路书香工程重点翻译资助项目在过去实施的8年里共资助2900多个项目，将版权输出到87个国家和地区，涵盖55个语种。通过在“一带一路”沿线国设立出版单位海外分支机构，以及创建官方和民间出版合作平台，如“一带一路”共建国家出版合作体、接力—东盟少儿图书联盟、“一带一路”中阿友好文库等，促进中外文明交流互鉴。^[18]

（三）人工智能与出版业加速融合，开发应用多种专业化大语言模型

随着OpenAI出现，人工智能、大模型、AIGC成为科技领域的年度热词。图书出版业作为知识生产者，能为大模型提供海量的数据“燃料”；人工智能技术能够帮助出版机构大大提升内容生产的效率，出版机构与人工智能公司的合作可以实现互利共赢。2023年12月，施普林格出版集团成为全球首家与OpenAI合作的出版商。大象出版社因先前与施普林格·自然集团签订出版协议，成为国内首家间接与OpenAI有合作关系的出版社。

大语言模型虽未全面应用于图书出版全流程，但在编辑、翻译、有声制作、视频制作等环节已有探索。2023年5月，中信出版集团创建实验室研发AI在校对、编审及多媒体内容生成等出版环节的应用，推出“中信书院AI阅读助手”插件。城市传媒完成“万象”大模型测试版，并于2023年12月与科大讯飞共建AI出版传播创新研究院，推动AI与出版产业融合。

出版机构在专业出版、教育出版、大众出版等多个板块已开发和应用大语言模型。在专业出版领域，中华书局古联公司推出了“荀子”古籍大语言模型。在教育出版领域，浙江大学联合高等教育出版社、阿里云等单位共同研发了“智海—三乐”教育大模型。在大众出版领域，果麦文化携手爱漫阁公司，发布了国内首款专业动漫图文模型与AI工具。^[19]

三、图书出版业发展中存在的问题及对策建议

（一）图书出版业发展存在的问题

1.大中专教材盗版问题严重，扰乱图书市场正常秩序

近年来，教育出版单位走高质量发展路线，全面提高教材质量，打造更多“培根铸魂、启智增慧”的精品教材，但大中专教材出版发行工作中出现了盗版教材、私印教材、学生购买率下滑等现象，严重扰乱了教材市场的正常秩序。2023年12月，人民邮电出版社等11家出版社联合发出倡议，倡议各高校使用高质量教材、倡议保障高校教材发放、倡议杜绝盗版高校教材流通。

部分学校在教材使用过程中，纵容学生选择不规范的渠道购书，放任学生采用不合规的方式用书，扰乱了图书市场正常秩序，还涉及盗版侵权问题。越来越多的院校让学生网上自主购书，这使得出版社教材渠道管理变得更复杂，销售数量预判变得更困难。学校允许学生自主购书后，有学生选择不买新教材，买旧版或盗版教材，这不仅影响学习效果，也助长了非法图书销售。他们利用“绿色环保”、教材循环使用的名义，将盗版教材混入二手教材中售卖，以此牟利。有些学生由于缺乏辨别能力，误将盗版当正版，发现图书印刷不清晰或使用不方便时，向相关部门投诉或在网上曝光，给出版社的声誉和形象造成不利影响。

2.古籍整理和出版被高度重视，但滋生“面子工程”等诸多乱象

近年来，随着对中华优秀传统文化重要性的认识不断加深，党和国家对古籍整理和出版工作的重视程度也不断提高。2022年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进新时代古籍工作的意见》；2023年6月2日，习近平总书记出席文化传承发展座谈会并发表重要讲话，深入阐释了马克思主义基本原理与中华优秀传统文化结合的重大意义，从而使各级出版管理部门和出版机构将对古籍整理和出版工作的重视程度提升到新的高度。当前古籍整理和出版工作取得了不少成绩，但也存在一些亟待解决的问题，比较突出的就是出现了一些形象工程、面子工程，出现貌似重视，实则忽悠、应付的情况。比如，近年来，各省份竞相推进“文库”项目，其中不乏重复出版的现象。某些省份在已有类似丛书影印出版的基础上，再度启动“文库”项目，并设定紧迫的出版时限。执行人员通过改换包装、重新拼凑原有内容的方式来应付交差。这种“跃进式”做法既浪费资金，又败坏学风。近些年，虽然古籍整理出版作品数量大幅增长，但质量问题频出，甚至引发舆情。认字不准、句读错误、校勘不精、注释掺水等古籍图书问题饱受诟病。^[20]古籍整理与出版专业人才匮乏使得古籍整理与出版工作受到阻碍。古籍整理与出版工作专业性强，对从业者资质要求高，专业人才培养周期偏长。古籍整理作品在高校和科研院所的评价机制中受重视程度不够，导致有能力者不愿意从事这项工作。

3.人工智能赋能图书出版业，但面临一系列风险和挑战

随着ChatGPT、Sora等人工智能模型的涌现，出版业界和学界对于人工智能技术应用于出版业带来的影响展开了广泛讨论。人工智能技术不仅可以提升图书内容生产的效率，实现大批量内容的快速生成与处理，缩短出版周期，更在图书产品创新方面展现出潜力。人工智能有助于打破传统文本形式的限制，创造出更丰富多样的产品形态，如动态图像、有声书、短视频等。人工智能在图书营销领域也将发挥作用，一方面可以通过智能推荐算法精准锁定目标受众，另一方面可以自动生成营销短视频进行宣传推广，全面提升图书营销传播效果。

但人工智能技术应用于图书出版业也将面临一系列风险和挑战。首先，版权问题成为出版机构运用人工智能技术面临的一大难题，如何确保人工智能生成内容的原创性和合法性，避免侵权，同时如何避免自己被侵权，是出版机构面临的严峻问题。其次，由于人工智能训练数据的来源和偏向性，出版机构运用人工智能生成内容，可能面临文化、意识形态等方面的风险。再次，如果出版机构过度依赖人工智能生成内容，可能导致内容创作的同质化和肤浅化。最后，人工智能技术的滥用还可能引发内容“深度伪造”（Deepfake）的问题，对出版单位的信誉和公信力造成不利影响。

（二）促进图书出版业发展的对策建议

1.多方合力应对教材盗版问题，共创良性教材市场

打击教材盗版盗印行为，需要全面系统地应对，多方共同努力，创造良性教材市场。

在学校层面，学校应增强版权意识，严防影印教材的盗版侵权行为，制止师生使用盗版教材，营造风清气正的教学环境，同时建立面向师生的教材需求反馈机制，开辟统一订购教材的渠道。

在学生层面，加强学生教材版权意识的宣传教育，提高学生对不买教材和购买盗版教材危害性的认识，培养学生购买正版教材的习惯。

在出版社层面，为应对学校开放自主购书，出版社应增强柔性生产和灵活供货能力，保障课前到书的同时也要避免库存积压。出版社还应加大对盗版教材的打击力度，设立专门的打假部门或委托专业打假公司来打击盗版教材，在各大电商平台中定期搜索和监测盗版教材侵权行为，同时制定合理的教材定价策略，确保正版教材在市场上的价格竞争力，减少因价格因素导致的购买盗版教材行为。

在平台层面，平台应积极打击教材盗版行为，对图书店铺实施黑白名单管理，并利用数据技术识别盗版教材。一旦发现教材销售价格低于成本价，应结合出版社的判别，判定为盗版教材后及时给予处罚并删除商品链接。

在法律层面，立法、行政和行业协会需共同努力，为教材出版发行营造良好营商环境。当前对盗版图书侵权的判赔金额过低，未能覆盖维权成本，影响维权人积极性，建议适当提高判赔金额，给维权行为以鼓励。

2.加强古籍整理出版工作监管，提升古籍整理出版质量

为有效应对古籍整理和出版工作中出现的形象工程、面子工程以及重复出版、内容拼凑等问题，需采取综合措施。在推进古籍整理和出版项目前，应进行全面评估和审批，避免无效投入，确保资金有效利用。政府部门和学术机构需加强监管，保障项目进度和质量。执行人员必须恪守学术规范和道德准则，出现学术不端行为应严惩不贷。同时鼓励社会监督和公众参与，通过公开透明的方式展示古籍整理和出版项目进展及成果，提升项目质量和效益。

近些年，古籍整理出版作品数量大增，但质量问题频出，这一方面反映出古籍整理出版质量监管体系的不完善，另一方面反映出专业人才的匮乏和水平有限。因此，一方面，应建立健全严格的质量监管体系，制定古籍整理出版的质量标准和规范。加强对古籍整理出版成果的审查和把关，确保作品的质量符合专业规范和要求。建立责任追究机制，对出现质量问题的作品和相关责任人进行严肃处理。另一方面，应加强古籍整理与出版专业人才培养和队伍建设，有条件的高校和科研机构应设置古籍整理出版相关专业和课程。

我国现存海量的古籍是历经数千年积淀的宝贵文化遗产，其丰富的知识内容和深厚的思想内涵有待深入挖掘，古籍整理与出版工作难以一蹴而就。出版单位对于古籍整理与出版工作应做好长远规划，切忌急功近利。应将古籍整理与出版工作的社会效益摆在首位，避免因经济效益不足而中断这项工作。有出版单位对此就做了尝试，如福建人民出版社本着社会效益优先的理念，早在2015年就对主要承担古籍出版任务的古籍编辑室不考核经济效益，先行先试，效果显著。

3.出版机构应多措并举，应对人工智能风险和挑战

对于人工智能技术应用于出版业可能带来的风险和挑战，出版机构可以采取一系列应对措施。首先，建立健全针对人工智能生成内容（AIGC）的版权管理机制，对人工智能生成的内容进行严格审查，确保不侵犯他人权益，同时也做好自身版权保护，避免被盗用和抄袭版权内容。其次，重视AIGC审核工作，加强对AIGC真实性、准确性、导向性和价值观的把关，避免传播虚假或不良信息。同时，强化人工编辑在出版流程中的不可替代作用，发挥其专业知识和经验优势，提升出版内容的质量和价值。再次，应加大人才培养力度，提升出版从业人员的人工智能技术应用能力，在选题策划、内容生产、插图设计、审核校对、营销推广等多个环节运用人工智能技术提高效率，以适应出版行业发展的新形势和新需求。最后，积极探索人工智能与出版业深度融合的新模式和新路径，不断拓展人工智能应用场景和功能边界，为出版业的融合发展注入新动能。

四、2024年图书出版业趋势展望

（一）多个板块将平稳增长，教育板块或增长乏力

自党的十八大以来，主题出版发展迅猛，逐渐壮大为一个独立板块。2024年主题出版将会继续围绕党和国家中心工作，尤其是围绕贯彻落实党的二十大精神和全国宣传思想文化工作会议上提出的“七个着力”及习近平文化思想的宣传进行持续发力。2024年是新中国成立75周年，是人民政协成立75周年，是邓小平同志诞辰120周年，是澳门回归祖国25周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，围绕这些重要的时间节点，出版机构将推出一批主题图书。

在大型出版工程板块，2024年一批重点工程将陆续完成。备受关注的《唐五代诗全编》，预计2024年由上海古籍出版社出版，共1225卷、超1500万字、50册。多部“国史”修订加速，《北齐书》2024年3月出版；《明史》计划2024年完成编校，2025年出版。古籍出版单位还以深入浅出的方式对中华优秀传统文化进行创造性转化，呈现出重点出版项目与面向大众普及读物共同推进的趋势。

在教育出版板块，随着近年来在校生数量的变化以及在校生学历结构的变化，教育出版市场将迎来转折。从2021年开始，小学生招生及在校人数开始下降，基础教育教材稳中有降；在校大学生、研究生人数虽然增加，但由于高校教材购买和使用方式与基础教育不同，学生有自主决定是否购买的权利，因此，这一板块人员数量的增长并不能带动教材的相应增长，教育板块市场规模总体增长乏力。

在专业与学术出版板块，随着国家层面、高等院校以及科研机构对中国特色自主知识体系构建的深入关注，原创性学术研究和专业著作将更加受到重视和推崇，因此，该板块的发展前景将呈现出稳健的态势。专业与学术出版将持续为学术繁荣和知识创新作出贡献。

在大众出版板块，女性读物、老年人读物和心理类、科普类、科幻类大众读物等大众市场将有所增长。青少年读物尤其是少儿读物市场面临拐点，从十多年前开启的高速增长转向低速增长，环比开始下降，而且随着2023年人口出生率再创新低，这一板块将迎来持续低增长，甚至开始出现下降趋势。^[21]

（二）销售渠道与宣发方式持续创新，国际市场将迎来更多新机遇

2024年，受总人口增长放缓影响，出版产品的总需求也可能增长缓慢。销售渠道将继续向线上转移，尤其是短视频电商和直播带货，成为图书出版市场重要的渠道力量。小红书、抖音、哔哩哔哩（B站）等平台将越发成为图书宣发的重要阵地，直播博主（网红博主）的个人影响力更加凸显。但图书出版机构在这些平台的营销推广也面临一些困难和挑战，一方面，获取流量的成本和难度上升，市场竞争日趋激烈；另一方面，短视频和直播平台的混乱价格战对出版物市场秩序造成冲击，需要呼吁管理部门出台政策进行规范。

在公域流量获取成本逐渐上升，且用户黏性降低的背景下，越来越多的出版机构进行私域流量运营，私域流量的市场效益将进一步凸显。一方面，通过构建自有的APP、小程序，将公域流量转化为私域流量，实现对用户和流量的精准运营。另一方面，通过社群运营，增强读者互动和黏性，开辟社群团购渠道。

此外，在国际市场上，出版走出去呈现新趋势。出版机构应积极行动，提升中国出版业的国际竞争力和影响力。总体来看，2024年图书出版市场呈现需求稳步增长、销售渠道与宣发方式持续创新、国际市场机遇增多的趋势。

（三）人工智能的影响将持续渗透，出版机构将采取行动加快探索

随着AIGC技术的迅猛发展和快速迭代，出版业将在2024年乃至今后相当长一段时间内发生革命性变化。人工智能技术在出版领域的应用，不仅能够降低内容生产的门槛，而且还能够大大提高出版效率，使得内容生产变得简单高效。可以预见，出版内容的产量将因此激增，但同时，这也带来了版权归属判定难、内容把关难、编辑工作量激增等一系列新的问题和挑战。在宣传营销方面，AI能够辅助文案写作、图片设计、音视频处理等工作，还能帮助出版机构更精准地分析读者需求，帮助出版机构作出营销决策，提升宣传营销的效率和效果，但同时也可能面临营销内容同质化、用户数据安全性、决策过程不透明等问题。在2024年乃至未来很长时间，越来越多的出版机构会采取行动加快在人工智能领域的探索，但出版机构需要警惕技术的双刃剑效应，在享受技术带来便利的同时，采取措施规避其中的风险。

人工智能技术的升级迭代离不开数据“燃料”，而出版业是提供优质内容和海量语料的核心产业。在人工智能技术浪潮中，出版机构不仅要考虑如何利用人工智能技术强化自身实力，同时还要考虑如何发挥自身内容资源优势，成为推动社会进步的新引擎。

（作者信息：周蔚华，中国人民大学新闻与社会发展研究中心研究员，中国人民大学新闻学院教授、博士研究生导师；程丽，中国人民大学新闻学院博士研究生）