根据自治区党委统一部署，2021年8月24日至9月24日，自治区党委第九巡视组对内蒙古爱信达教育印务有限责任公司党支部进行了提级巡视，10月21日，自治区党委巡视组向内蒙古爱信达教育印务有限责任公司党支部反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《关于加强巡视整改和成果运用的意见》等规定，现将巡视整改情况予以公布。

  一、提高政治站位，坚决把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓实抓好

  自治区党委第九巡视组反馈意见后，爱信达公司党支部立即召开专题会议、党支部中心组理论学习会，传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深刻领会、准确把握中央巡视整改工作要求，深入学习贯彻石泰峰同志听取十届党委第十轮巡视综合情况汇报时的讲话精神，自治区党委第九巡视组巡视反馈意见建议，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到自治区党委对巡视整改工作的部署要求上来，进一步增强推进巡视整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

  （一）领导班子组织落实情况

  1.加强组织领导，压紧压实巡视整改主体责任。巡视反馈意见后第一时间成立巡视整改工作领导小组，成立由公司党支部书记任组长、其他班子成员为副组长、各部门负责人为成员的爱信达公司巡视整改工作领导小组，全面负责巡视整改工作。2021年10月27日，组织召开爱信达公司巡视反馈问题整改工作动员会，就落实好巡视整改工作进行全面动员部署。巡视期间，在出版集团党委、纪委的统一部署下，对巡视点出的问题、巡视移交的立行立改问题，组织制定了立行立改、追责问责问题整改方案和清单，做到即知即改、立行立改。在三个月的集中整改期间，爱信达公司先后召开巡视整改专题会议11次、巡视整改领导小组推进会3次，主要领导协调会若干次，认真落实自治区党委巡视办中期推进会要求，统筹推动整改工作，坚持每半月向自治区纪委监委第四监督检查室、自治区党委组织部、自治区党委巡视办、自治区纪委监委驻党委宣传部纪检监察组和内蒙古出版集团有限责任公司汇报整改进度，形成了“一周一调度，两周一汇报，一月一督查”和主要领导对重点难点问题及时协调指导工作机制，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

  2.从严从实从细，认真研究制定巡视整改方案。巡视反馈意见后，爱信达公司高度重视整改方案制定工作，及时与自治区党委巡视办、自治区纪委监委第四监督检查室沟通请示方案起草事宜。公司党支部书记及时向集团党委、纪委汇报巡视反馈意见及整改思路，对重点难点问题作请示交流,并亲自执笔起草巡视反馈问题整改方案。明确了指导思想、基本原则、主要任务及保障措施，形成了《内蒙古爱信达教育印务有限责任公司巡视反馈意见整改方案》和台账。同时，对于能够立即整改的，坚持即知即改、立行立改，对共性、普遍性问题集中安排督查排查，举一反三，深入整改；对于需要分阶段推进的，明确整改优先顺序和阶段性目标，有序推进、步步为营；对于需要长期坚持的，注意完善制度、健全机制，坚持标本兼治、长短结合，坚决改彻底、改到位，确保取得良好成效。

  (二)主要负责人组织落实情况

  1.坚持标本兼治，抓紧抓实整改落实确保取得实效。整改期间，爱信达公司组织召开巡视整改专题组织生活会，公司党员领导班子坚持把工作摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去，主动认领问题，深挖思想根源，认真对照检查。整改过程中，支部书记认真落实第一责任人责任，带头传达学习自治区党委关于巡视整改工作的决策部署，进一步统一思想、提高认识，积极传导压力，带头认领责任，深刻查摆剖析问题产生的根源，及时主持召开整改工作推进会、调度会、组织生活会，所有整改措施全部亲自研究部署审定，全程督办。班子成员认真落实“一岗双责”，坚持从本级、本人改起，做到直接抓、抓具体、抓到底。集中整改期间，组织制定《检查排查任务清单》《巡视整改期间制定修订的制度、方案及起草下发文件清单》，成立公司立行立改问题整改领导小组和巡视整改核查组，深入开展督促监督巡视整改工作。公司巡视整改工作领导小组办公室强化日常督促检查，加强与巡视监督部门和公司各部门的协调联动，每周汇总整理所属各各部门报送的整改佐证材料，建立了完整的巡视整改档案。巡视整改期间，公司党支部及时沟通巡视整改监督部门，向自治区纪委监委第四监督检查室和巡办督查室专题报告巡视整改工作进展情况及难点问题的整改事宜，积极配合自治区纪委监委第四监督检查室和驻党委宣传部纪检监察组开展中期整改调度和过程监督。集中整改期内，集团纪委及时跟踪监督整改工作，重点加强对涉及党建、意识形态工作、选人用人工作、追责问责问题的整改落实情况。截止目前，爱信达公司巡视整改工作扎实推进，巡视整改工作取得实实在在的成效。

  2.坚持“当下改”和“长久立”，强化立规执纪。始终将纪律和规矩挺在前面，坚持每个问题都要见人见事，组织召开专题会议研究追责问责问题，成立核查组，对有关问题进行深入核查取证认定后，按照有关规定和程序，综合运用“四种形态”，对19名党员干部进行严肃追责问责，其中诫勉谈话4人（4人次），谈话提醒18人（41人次），批评教育3人（3人次），书面检查17人，有效发挥警示震慑作用，切实将巡视整改作为推动作风转变、推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手。整改期间，坚持“当下改”与“立长远”相结合，把解决共性问题、突出问题与完善制度结合起来，共修订或制定41项规章制度，扎紧织密制度笼子，健全完善管长远、管根本的体制机制，以巡视整改为契机，有效提升企业治理体系和治理能力现代化水平。

  二、巡视反馈问题整改情况

  （一）落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署有欠缺，在国有企业改革发展和党的建设方面发挥政治核心作用不充分方面整改情况

  1.学懂弄通做实重大会议和重要指示批示精神不主动问题整改情况。一是强化党支部理论武装工作，研究制定了《公司党支部中心组理论学习制度》《爱信达公司党支部会议第一议题制度》，修订完善了《爱信达公司党支部“三会一课”制度实施细则》，明确了中心组理论学习的主要任务及学习内容、形式、要求。二是结合党史学习教育，丰富学习教育形式。三是公司党支部对未组织学习研讨党的十九届二中、三中全会精神的相关责任人进行谈话提醒，并责成其作出书面检查，重新组织学习研讨党的十九届二中、三中全会精神。四是组织召开中心组理论学习研讨会议，由支部书记及其他班子成员结合公司改革发展实际，带头进行了学习研讨。五是开展了一次关于国有企业改革发展重要论述的集中测试。六是组织起草了“十四五”时期改革发展规划，方案中明确了贯彻落实习近平总书记关于国有企业改革发展重要论述的具体举措。七是公司党支部对“未专题研讨习近平总书记关于国有企业改革发展重要论述”的相关责任人进行谈话提醒，并责成其作出书面检查。                                   

  2.开展学习教育不严肃问题整改情况。一是组织召开支部党员大会，认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，制定了《爱信达公司党支部关于严格组织生活会的实施办法》。二是持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，认真学习《习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话》精神 ，并要求支部委员对标对表，重新撰写个人对照检查材料，认真剖析思想根源和自身存在的问题。三是组织召开巡视整改专题组织生活会，支部领导班子成员深刻剖析问题根源，主动认领责任，带头整改落实，认真开展了批评与自我批评，并在会上作了深刻剖析检查。四是公司党支部严格按照《爱信达公司党支部组织生活会实施办法》相关要求，进一步提高开展组织生活会质量。五是集团党委对爱信达公司党支部相关责任人进行谈话提醒，并责成其作出书面检查。六是加强纪检监督执纪水平，支部纪检委员已将严格监督检查组织生活会开展情况纳入到监督检查任务清单，并建立了相应台账。

  3.落实重要部署要求不认真问题整改情况。一是充分发挥纪检监督执纪水平，集中整治形式主义、官僚主义，针对抄袭组织生活会方案问题已纳入到公司整治形式主义、官僚主义问题清单，并已严格督促落实到位。二是公司党支部对“2021年，铸牢中华民族共同体意识，加强和改进民族工作专题组织生活会未按要求进行，组织生活会方案抄袭”问题的相关责任人进行谈话提醒，并责成其作出书面检查。三是认真贯彻落实出版集团党委关于加强和改进民族工作的实施方案要求，重新对相关学习内容进行补充完善。四是公司领导班子对标对表习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要论述，深入检视查摆存在的问题，制定了《爱信达公司党支部加强和改进民族工作查摆问题整改台账》，并进行逐一整改。五是支部纪检委员加强跟踪督办，已将严格监督检查组织生活会开展情况纳入到监督检查任务清单，并建立了相应台账，确保各类组织生活会按期高质量召开。六是公司党支部对2019年“不忘初心、牢记使命”主题教育方案中，没有习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要论述内容，未按规定时间召开”问题的相关责任人进行谈话提醒，并责成其作出书面检查。

  4.落实党建进章程要求不到位问题整改情况。一是组织召开党支部中心组理论学习研讨会，专题学习研讨国有企业党建工作会议精神和习近平总书记关于国有企业改革发展的重要论述，进一步明确了坚持和加强党的领导作为公司改革发展一以贯之的重大政治原则来把握。二是对公司的章程重新进行修订完善，将党建工作写入其中，并在总则及相关条款中明确了党组织的设置形式和地位作用。三是在召开巡视整改专题组织生活会上，党员领导班子就未将党建工作写入公司章程和修订公司章程时未在“总则”部分明确党组织的设置形式和地位作用的问题，作了深刻对照检查，开展批评与自我批评。

  5.落实前置程序不坚决问题整改情况。一是修订完善了《爱信达公司支委会、董事会、经营班子职能职责》，明确了公司支委会、董事会、经营班子职能职责及议事权限等。二是重新修订完善了《公司“三重一大”决策制度实施办法》。进一步规范了公司领导班子决策行为，提高了决策水平，防范了决策风险。三是制定了《爱信达公司党支部研究决定、前置研究讨论事项清单》，进一步发挥了企业党组织把方向、管大局、保落实的领导作用。四是制定了《爱信达公司对“三重一大”决策事项监督清单》，明确了公司党支部前置研究程序、内容，进一步加强对公司“三重一大”决策事项的监督检查。五是修订完善了《公司党支部议事规则及程序》，明确了公司支部研究讨论重大问题前置程序。六是研究制定了《内蒙古爱信达教育印务有限责任公司党支部议事规则及程序》和《内蒙古爱信达教育印务有限责任公司党支部委员会研究决定干部人事问题议事规则》，进一步加强落实党管干部原则，规范了相关议事程序，并形成核查报告。七是修订完善《爱信达公司干部选拔聘任管理制度》，制度中明确了党管干部原则。八是在巡视整改专题组织生活会上，支部相关责任人均作了认真对照检查，进一步加强了党管干部的原则。九是公司党支部对相关责任人进行谈话提醒，并责成其作出书面检查。

  6.贯彻新发展理念不精准问题整改情况。一是研究制定了《爱信达公司中长期发展规划和分阶段实施计划》，规划中明确了在下一步改革发展进程中，公司要聚焦主责主业，强化主业经营，围绕主业推动多元发展的战略构思。二是成立了内蒙古爱信达教育印务有限责任公司清算阿芯达公司债权债务工作领导小组，现已启动清算工作。三是召开巡视整改专题组织生活会，党员班子成员作深刻对照检查，进行批评与自我批评。

  7.人才引进培养使用机制不健全问题整改情况 。一是深入学习贯彻《习近平总书记关于人才工作会议上的讲话》精神，认真落实自治区关于人才发展工作部署及相关文件精神。二是组织成立人才队伍建设领导小组，专题研究人才发展战略问题，加强人才引进和培养使用工作。三是结合公司实际情况，制定了《公司中长期人才发展规化方案》。四是修订完善了《爱信达公司薪酬分配方案》及科学合理的激励机制，进一步增强了员工的获得感、幸福感。五是公司对生产一线关键岗位的技术人才住房公积金适当放宽了缴存年限，保障员工年度福利正常发放，六是丰富员工业余文化生活，营造积极向上的企业文化氛围。七是在巡视整改专题组织生活会上，党员班子成员针对公司“未制定中长期人才发展规划”及人才流失严重的巡视反馈问题作深刻对照检查，并进行批评与自我批评。

  8.责任落实不到位问题整改情况。一是制定了公司《意识形态工作责任制实施办法》，签订了意识形态工作责任状，将意识形态纳入到党建工作责任制。二是根据意识形态工作安排，公司支委会坚持每半年专题研究部署意识形态工作，并对下一步意识形态工作做出安排部署。三是根据集团党委意识形态工作统一部署，爱信达公司坚持每半年向集团党委汇报意识形态工作。四是重新组织学习了集团党委关于意识形态工作的部署要求，建立健全了“年初部署、年中督查、年终考核”一体推进工作机制。五是研究制定了《爱信达公司意识形态工作定期报告制度》，制度中明确了领导干部年终述职述廉报告中必须将意识形态工作作为一项重要内容。六是公司纪检委员发挥监督检查职能，已将班子述职述廉报告纳入到监督检查责任清单。七是2021年度公司领导班子的述职述廉报告中，已将意识形态工作写入工作报告中。

  9.防控机制不健全问题整改情况。一是成立意识形态防控工作领导小组，制定《爱信达公司党支部意识形态领域风险防控工作预案》，进一步加强了公司意识形态领域风险防控意识。二是制定《爱信达公司意识形态工作负面清单》，进一步明确了党员干部职工的行为规范。三是制定《爱信达公司意识形态网格化管理制度》，全面构建意识形态领域网格化工作体系，将意识形态工作责任落实到人，进一步提升了意识形态工作水平。四是制定《爱信达公司重大突发舆情随时会商工作制度》。五是在巡视整改专题组织生活会上，党员班子成员就“未建立意识形态工作网格化管理、意识形态工作负面清单、重大突发舆情随时会商工作机制”均作了认真对照检查。

  10.阵地监管不严密问题整改情况。一是责成信息中心组织学习了出版集团印发的《关于加强网站及“两微一端”管理工作的通知》文件，认真落实意识形态工作责任制，加强舆情监管，特别是网络舆情的管控，经研究制定了公司网站、微信公众号建设实施方案，对网站及微信公众号进行了运营与维护。二是组建爱信达公司信息化领导小组，明确了职能职责，严格按照“属地管理、主管主办”原则进行运营维护。三是建立爱信达公司网评员队伍，明确网评员队伍职能职责，定期进行网络安全分析，加强网络舆情的监管，清理不良链接，营造风清气正的网络环境。四是制定《爱信达公司网络安全管理制度》，明确责任，严格公司网站内容审核把关流程，进一步规范了公司网站、公众号的审批和发布工作。五是公司党支部对时任微信公众号负责人谈话提醒，并责成其作出书面检查。

  （二）落实全面从严治党战略部署有缺失，履行“两个责任”要求不主动

  11.研究部署党风廉政建设工作不到位问题整改情况。

  一是组建党风廉政建设和反腐败工作领导小组，明确了职能职责，加强了组织领导，全面部署推动党风廉政建设和反腐败工作。二是认真组织学习了自治区党委和集团党委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署。同时在会上传达学习了党内党纪法规。三是制定《爱信达公司党风廉政建设主体责任和纪检监督责任实施细则》，明确了党支部从严从细落实党风廉政建设的主体责任和纪检监督责任。四是公司党支部严格按照每半年1次要求（上半年6月中旬、下半年12月下旬），专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作，并定期向上级党组织汇报，定期向职工群众进行党务公开，接受各方面监督。五是公司党支部组织召开加强落实“两个责任”工作专题会议，层层传导压力，明确了党风廉政建设“两个责任”的重点工作任务，进一步推动党风廉政建设责任制落实落细。六是公司党支部对相关责任人进行谈话提醒，并责成其作出书面检查。

  12.宣传警示教育不扎实问题整改情况。一是召开支部党员大会，集中学习了《中国共产党国有企业基层党组织工作条例》《国有企业领导人员廉洁从业若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党纪法规，进一步加强了公司党支部班子及党员领导干部的纪律意识和规矩意识。二是班子成员根据各自分管领域，带头在干部职工当中解读了廉洁从业若干规定等党纪法规，进一步树牢了干部职工的红线意识和底线思维。三是在巡视整改专题组织生活会上，党员班子成员作了深刻查摆剖析，进一步树牢红线意识和底线思维。四是公司党支部召开警示教育大会。引用身边人身边事典型案例，通报了内蒙古出版集团党委《关于撤销内蒙古教育出版社2019年度先进集体荣誉称号的通报》等7个典型案例，达到了以案促改的警示教育作用。五是组织制定了《爱信达公司进一步加强党风廉政警示教育工作实施方案》，明确开展警示教育的形式和内容，进一步压实全面从严治党的主体责任，推动党风廉政警示教育工作经常化规范化。六是公司党支部对相关责任人进行谈话提醒，并责成其作出书面检查。

  13.民主评议党员不严格问题整改情况。一是召开党支部中心组理论学习会议，组织学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，进一步加强了公司党支部班子的纪律意识和规矩意识，规范和严肃民主评议党员工作。二是研究制定了《爱信达公司党支部民主评议党员实施办法》，明确了民主评议党员的比例和工作程序。三是在巡视整改专题组织生活会上，支部委员作了认真查摆剖析检查，指出了问题存在的原因，严肃了党内政治生活。四是公司支委会研究，取消3名党员的优秀评定资格，调整为合格，并在党内进行通报。

  14.督促履行主体责任不到位问题整改情况 。一是补充纪检工作人员，协助纪检委员开展监督检查工作。二是制定了《爱信达公司纪检委员职能职责》《爱信达公司党支部2021年落实党风廉政建设监督责任清单》，并将对党组织研究讨论重大问题时履行前置程序情况的监督检查列为重点任务。三是公司党支部对纪检委员进行谈话提醒，并责成其作出书面检查。同时在巡视整改专题组织生活会上，纪检委员就监督责任履行不到位问题作了认真反思剖析。

  15.监督检查不经常问题整改情况。一是制定了纪检委员监督责任清单，明确将党务公开、厂务公开情况纳入到常态化监督检查清单范围。二是严肃纪检委员监督执纪水平，明确开展监督检查情况作为纪检委员履职考核的重要指标，并纳入到年终考核目标。三是制定《爱信达公司党务公开制度》《爱信达公司厂务公开制度》，明确将公司党务和厂务工作定期在全公司公开，接受群众和社会监督，进一步提高党务和厂务公开的质量和效果。  

  16.规矩意识淡薄问题整改情况。一是组织召开支部党员大会，认真学习贯彻《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，不断提升党性观念，进一步发挥带头示范作用。二是加强纪检监督执纪水平，严肃党内政治生活，已将班子成员认真撰写组织生活会对照检查材料和相关学习情况纳入到监督检查清单。在巡视整改专题组织生活会召开之前，党支部书记亲自审核把关支部班子对照检查材料，确保巡视整改专题组织生活会高质量完成。三是制定了《爱信达公司党支部党员民主评议实施办法》。四是发挥纪检监督责任，支部纪检委员已将开展党员民主评议工作纳入到监督检查任务清单，并建立了相应台账。五是公司党支部对相关责任人进行谈话提醒，并责成其作出书面检查。

  17.财务报销违规问题整改情况。一是财务部组织了专题学习会议，认真学习了财务管理制度。二是修订完善了《爱信达公司公务接待管理制度》，明确业务接待中无接待清单、未履行审批程序等不予报销的相关规定。三是制定了财务部岗位职责，区分了财务凭证制单人和审核人，并明确了各岗位人员职能职责。四是成立核查组，纪检委员已对公司各部门对外业务中履行接待清单情况纳入到重点监督检查清单，同时对未提供接待清单的相关人员进行了责任追究。五是公司党支部对相关责任人进行谈话提醒，并责成其作出书面检查，并对相关经办人进行资金追缴。

  18.签约程序倒置问题整改情况。一是邀请招投标法专家对公司招标采购小组成员及相关部室人员进行了集中培训，认真学习了《招标投标的法律法规体系》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《国企招投标》、非招标采购方式、国企招标案例及分析等相关法律法规内容。二是组织制定了公司招标采购管理办法，明确了公司招投标相关工作程序，坚决杜绝程序倒置或不履行程序等事情的发生。三是履行纪检监督责任，纪检委员已将招标采购事宜纳入到重点监督检查清单，目前尚未发现不履行招标采购、签订合同等违反程序情况。四是公司班子在巡视整改专题组织生活会上作了批评与自我批评，深入检视查摆存在的问题。五是公司党支部对相关责任人进行谈话提醒，并责成其作出书面检查。

  19.形式主义问题依然存在问题整改情况。一是根据各岗位工作职责，重新查找廉政风险点，制定防控措施，并进行了常态化、台账式管理。二是认真贯彻出版集团领导人员廉政谈话暂行办法，对新聘或调整岗位人员开展了一对一廉政谈话。三是纪检委员已将未及时查找廉政风险点和重新制定防控措施事宜纳入公司集中整治形式主义、官僚主义任务清单，并坚持抓好整改落实。四是根据巡视整改反馈意见，结合爱信达公司巡视整改方案，组织多次中心组理论学习会议，重新对上述文件进行了学习，并做了相关安排和部署。五是制定公司会议制度，杜绝形式主义，严格抓落实、保落实，提高政治执行力。六是党支部对相关责任人进行谈话提醒，并责成其作出书面检查。

  （三）落实新时代党的组织路线有差距，领导班子和干部队伍建设不扎实方面问题整改情况

  20.政治理论学习不深入 问题整改情况。一是研究制定《爱信达公司党支部理论学习中心组学习制度》。二是公司领导班子结合分管领域工作认领了调研提纲，并进行专题研究讨论，积极破解制约企业发展“瓶颈”问题。三是公司班子成员坚持以理论联系实际，修改完善公司中长期发展规划。四是公司班子在巡视整改专题组织生活会上认真查摆剖析，并开展批评与自作批评。

  21.统揽全局能力不够强问题整改情况 。一是召开职工代表会议，按照公司法相关规定，重新换届选举了公司董事会、监事会成员。二是按照新修订的公司章程中规定比例，重新配备了职工董事和职工监事，保障了职工参与民主管理权利。三是对所属分公司董事会、监事会调整为执行董事和监事。四是公司支部班子在巡视整改专题组织生活会上作深刻检讨，并开展了批评与自作批评。

  22.完善制度不及时问题整改情况 。一是召开中心组理论学习会议，认真学习了《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》。二是修订完善了《内蒙古爱信达教育印务有限责任公司党支部组织生活会实施办法》《内蒙古爱信达教育印务有限责任公司党支部“三会一课”制度实施细则》《内蒙古爱信达教育印务有限责任公司党组织职责和定位》等制度，进一步明确了党组织的职责和定位。三是完善了30余项党建工作制度，进一步完善了基层组织工作制度体系。 四是支部班子在巡视整改专题组织生活会上深刻检讨剖析，并开展批评与自我批评。

  23.党管干部程序不够全问题整改情况。一是研究制定《内蒙古爱信达教育印务有限责任公司干部人事问题议事规则》，进一步明确了议事原则、议事程序及议事纪律，严格按照党管干部原则执行落实。二是修订了《内蒙古爱信达教育印务有限责任公司“三重一大”制度实施办法》，进一步明确了决策必须遵守的原则、决策范围、决策形式、决策程序、决策执行、决策监督及责任追究等内容，凡重大人事任免均要落实党组织研究讨论前置程序。三是制定了《爱信达公司党支部2021年落实党风廉政建设监督责任清单》台账，将研究决定干部人事问题情况列入重点监督任务清单。 四是支部班子在巡视整改专题组织生活会上作了认真检讨剖析，并开展了批评与自我批评。

  24.选任干部程序不够全问题整改情况。一是认真组织学习干部选拔任用管理制度，加强严肃干部选拔组织程序。二是参照《内蒙古出版集团有限责任公司干部选拔任用管理制度》及结合公司实际，研究修订了《内蒙古爱信达教育印务有限责任公司干部选拔聘任管理制度》。三是已向上级部门补充完善2021年干部聘任、审批、报备等环节工作。四是公司党支部对相关责任人进行谈话提醒，并责令其作出书面检查。

  25.履行职责不到位问题整改情况。一是成立公司党建工作领导小组，明确了党建工作领导小组及办公室职能职责。 二是已向上级党组织申请配备1名党务工作部门负责人。三是制定了《内蒙古爱信达教育印务有限责任公司公司党支部党费收缴、使用和管理办法》，明确规定了党员交纳党费比例。四是研究制定了《内蒙古爱信达教育印务有限责任公司党建活动经费使用办法》，明确了党支部党建活动经费按照职工上年度工资总额0.5%-%1的比例列支党建经费，保障党建经费的正常列支。

  26.党内政治生活不严肃问题整改情况。一是研究制定了《爱信达公司党支部党员民主评议实施办法》。二是加强纪检监督检查能力，纪检委员将民主评议党员工作纳入到了日常监督检查任务清单，进一步规范了民主评议党员工作。三是根据党内民主评议党员有关规定，取消时任党支部书记的优秀党员评定。四是进一步完善党员考核评价制度，研究制定了《爱信达公司党支部党员民主评议实施办法》。五是时任党支部书记作出深刻检讨，并在党员大会上作了个人事项说明。六是支部班子在巡视整改专题组织生活会上作了深刻检讨剖析，开展了批评和自我批评，经支委会研究，给予相关责任人进行谈话提醒，并责成其作出书面检查。

  27.发展党员和党员管理不规范问题整改情况。一是制定了《爱信达公司党支部党员发展工作实施细则》。同时，公司党支部指派党务工作人员到内蒙古出版集团参加了发展党员党务工作实务培训。二是巡视反馈意见核查组认真审核了支部所有党员发展材料，现党员发展材料已配齐。三是爱信达公司党支部书记对支部相关人员进行了批评教育，并责成其作出书面检查。四是目前已对公司员工的党员身份再一次进行了摸底排查，根据工作部署规定对新聘员工的党组织关系在1个月内进行转接。五是加强纪检监督责任，纪检委员已将党员发展管理工作纳入日常监督检查任务清单，及时进行跟踪提醒，杜绝此类问题再次发生。六是支部班子在巡视整改专题组织生活会上作了深刻检讨剖析，并开展了批评和自我批评。七是公司党支部对相关责任人进行谈话提醒，并责成其作出书面检查。

  28.爱信达盛乐印刷基地建设项目前期调研不充分、设计方案有遗漏、有缺项问题整改情况。一是补充完善项目遗漏、缺项部分，严格按照第三方审计预算，适当增加项目资金投入，现已完成项目建设任务。二是制定公司策划实施项目的调研论证实施方案，建立完善项目管理制度，扎实开展前期调研、可行性研究，防止设计方案遗漏、缺项。三是邀请招投标法专家对公司相关人员进行集中培训，进一步提高了项目招标相关责任人的制度意识、程序意识和纪律意识。四是根据项目研发建设实际，研究制定《基于工业物联网的全自动无人化智能印刷厂的建设及关键技术研究开发与示范应用》项目延期结项报告，已上报项目主管部门。五是研究制定《基于工业物联网的全自动无人化智能印刷厂的建设及关键技术研究开发与示范应用》项目实施计划，明确了项目完成时限、保障措施，确保项目按时完成。截止目前，项目正在按计划实施。六是制定《内蒙古爱信达教育印务有限责任公司和林格尔新区分公司调研制度》，明确了项目在前期建设时应充分加强调研工作。七是党支部对时任项目负责人进行谈话提醒，并责成其作出书面检查。

  （四）对照巡视监督整改要求有落差，整改问题不彻底问题整改情况

  29.巡视内蒙古出版集团反馈的“阿芯达教育科技服务有限公司未按整改方案清退民营股份”问题整改情况。一是已成立清算工作小组，制定清算方案，目前这项工作正在进行中。二是统计审核了公司事业身份人员情况，目前爱信达公司有一名人员为事业身份，已向上级主管单位反映。三是待集团党委批复意见后，按照出版集团事企分开改革方案及自治区党委政府批复意见，实施事企人员剥离、划转工作，目前这项工作正在进行中。四是公司党支部对相关责任人进行谈话提醒，并责成其作出书面检查。

  30.巡视内蒙古出版集团反馈的“所属某公司190余名员工自2015年至今未进行过体检，职工反映强烈”的问题，2021年虽然组织1次体检，但未建立职工健康体检制度问题整改情况。一是研究制定了《爱信达公司职工健康体检管理办法》进一步规范了对员工健康体检的统一管理，加强疾病的预防和控制，保障了全体员工的身体健康。二是新制定的职工健康体检管理办法中明确，在职员工由公司统一安排，每两年进行一次全员健康体检，并将体检工作纳入年度工会工作计划，建立常态化保障机制。三是支部班子在巡视整改专题组织生活会上作了深刻对照检查，并开展批评和自我批评。

  三、强化巡视整改成果运用，扎实做好中长期整改工作推动爱信达公司各项事业高质量发展

  针对自治区党委第九巡视反馈的问题，爱信达公司的整改工作已取得了阶段性成果。下一步，爱信达公司将严格对照自治区党委第九巡视组反馈的意见，继续以严的标准、实的作风、铁的纪律抓紧抓实整改工作，坚持不懈抓好中长期整改落实工作，进一步强化政治担当，将巩固拓展巡视整改成果和后续整改工作当做今后一项重要政治责任，持续坚持以政治建设为统领，着力强化党的建设，以补短板、强弱项为重点，抓紧抓实抓好各类监督检查发现问题的整改工作，持续发力、久久为功，努力推动公司各项事业高质量发展。

  （一）要紧紧围绕本轮巡视强调的“四个落实”要求，进一步强化党的建设。毫不动摇坚持党对国有企业的领导，坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、自治区党委的重大决策部署。深入学习贯彻习近平总书记对内蒙古的重要讲话重要指示批示精神，增强贯彻落实党中央重大决策部署的政治自觉思想自觉行动自觉，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。贯彻落实新发展理念，以深化供给侧结构性改革为主线，坚持稳中求进工作总基调，加快创新驱动步伐，弘扬国有企业优良传统和作风，凝聚艰苦奋斗、攻坚克难、改革创新的精气神，真正把巡视整改作为公司深化改革发展的过程、转变作风的过程、推动企业治理体系现代化的过程、推动企业党的建设和强化党的领导的过程，切实把巡视整改成效转化为推动公司高质量发展的强大动力。

  （二）要强化政治担当，毫不松懈抓好后续整改。压实爱信达公司党支部巡视整改的主体责任和纪检的监督责任，将抓好巡视整改作为公司党支部履行党建工作责任的重要考核指标，确保责任传导到公司每个“神经末梢”，确保自治区党委巡视反馈的问题、提出的意见建议件件有回音，事事有着落。坚持后续整改工作目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，对立行立改和规定时限内完成的整改事项要及时验收整改成果，效果不明显的，及时“返工”“补课”，确保真改实改；对未完成的整改任务，持续跟踪、定期督办，确保每项任务都彻底整改到位；对长期坚持的事项，公司党支部要强化日常监督，整改牵头部门加强考核评估、跟踪检查，坚持整改不达标的不归零、不销号。对重大共性问题，深入研究、专项整治，并剖析根源，举一反三，以点带面，健全完善相关制度，形成持续整改长效机制。

  （三）要将巡视整改与深化公司内部改革统筹结合，一体推进。集中整改期内未能完全落地的事业企业身份人员混岗问题和清退民营股份问题，关键是要进一步深化公司内部改革来解决。下一步，要按照出版集团事业单位改革总体意见和要求，积极对接主管部门，做好人员分流安置、逐步完成清退民营股份，加快推动公司内部改革，建立健全现代企业制度，完善法人治理结构，引入市场化经营管理机制，增强企业发展活力和内生动力。

  （四）坚持正风肃纪，进一步转变干部作风。认真贯彻落实中央八项规定精神和上级实施办法，不断加大“四风”问题专项治理力度，坚决防止“四风”问题反弹。加强公务接待、公务用车的监督管理，让群众看到作风持续转变的成效。深入开展形式主义、官僚主义等作风问题专项治理工作，切实提高服务职工的意识，进一步营造公司风清气正的工作环境。

  （五）织紧扎牢制度笼子，强化监督执纪，建立健全整改落实长效机制。巡视整改以来，共完成40余项规章制度的制定、修订完善工作，推动形成依靠制度管权管人管事的有效机制。下一步，将认真梳理已有制度，继续查补漏洞，狠抓反弹、补足短板，进一步完善制度体系建设，着力抓好制度机制的贯彻落实，推进企业治理体系和治理能力现代化。同时，统筹抓好各类监督检查发现问题的持续整改工作，做好各类反馈问题的整改清单、台账的整理梳理工作。按照自治区党委巡视办有关要求，规范开展企业内部巡察工作，将巡察工作列为公司年度重点工作任务，把巡视整改问题作为巡察工作重点来抓，将巡察成果运用情况纳入公司党风廉政建设年度目标责任考核。进一步发挥纪检日常监督检查职能职责，年初制定政治监督清单、台账，将巡察整改问题纳入政治监督内容，不定期开展监督检查，强化跟踪问效，推动构建日常监督常态化，着力构建巡视整改常态化、长效机制，不断扎牢制度的笼子，防止问题反弹回潮，营造干事创业良好环境。

  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

  联系电话：0471-3364856

  联系地址：呼和浩特市赛罕区金桥开发区惠民街48号

  电子邮箱：axd_nm@163.com

 

                        中共内蒙古爱信达教育印务有限责任公司支部委员会

                                  2022年3月17日